Por una coparticipación transparente
Una absurda burocracia fue la encargada de quitar estos inaceptables desmanejos de la vista de los contribuyentes. Los encargados de los Poderes Ejecutivos, tanto nacionales como provinciales, dispusieron durante años de los recursos a su voluntad
Por Laura Rodríguez Machado (*)
Desde hace mucho tiempo los ciudadanos del interior no podemos comprender una pelea pública de la que no somos parte pero que nos afecta terriblemente. ¿Los recursos coparticipables se distribuyen de acuerdo con las normas o hay un uso político de los recursos fiscales coparticipables? Lo cierto es que nadie sabe a dónde recurrir para informarse de manera clara y transparente para reclamar lo que nos corresponde.
Una absurda burocracia fue la encargada de quitar estos inaceptables desmanejos de la vista de los contribuyentes. Los encargados de los Poderes Ejecutivos, tanto nacionales como provinciales, dispusieron durante años de los recursos a su voluntad, que fueron, en muchos casos, utilizados por la corporación política como herramienta de sometimiento de adversarios partidarios, lo que fue posible al no trasparentar a la ciudadanía el destino de los fondos ni los criterios establecidos para su asignación.
Secuelas de abandono
Quizás pudieron ocultar la realidad, pero jamás evitar las consecuencias de haberlo hecho, puesto que los recursos del Estado —el dinero de los ciudadanos— son limitados y, como cuando nos tapamos demasiado el cuello con una manta corta nuestros pies sienten el frío de estar al descubierto, son pueblos enteros los que sufren las secuelas del abandono consecuente de los favoritismos.
En el caso de la provincia de Córdoba, por ejemplo, la masa coparticipable se distribuye en una primera instancia entre lo que queda en la provincia y lo que va hacia los municipios. Dentro de esta segunda categoría, una porción se divide en partes iguales y otra de manera proporcional a la población, aunque cabe aclarar que se lo hace teniendo en cuenta números desactualizados y no los del último censo —lo que ya significa una importante falta. Pero el nudo de la cuestión no radica allí, sino en las derivaciones de fondos llamados especiales, como el Fondo de Financiamiento de la Descentralización (Fofindes) y el Fondo Anticrisis y Saneamiento Municipal (Fasamu), cuya distribución entre comunas y municipios carece totalmente de parámetros claros, por lo que se presta a justos cuestionamientos.
La transparencia
Ante tanta oscuridad, la única manera de brindar un poco de luz es mediante la claridad que nos otorga la transparencia. Es por ello que, junto al senador Ernesto Martínez, presentamos un proyecto en el Congreso para la creación de un Observatorio Nacional de Distribución de Recursos Coparticipables Nacionales y Provinciales, mediante el cual se otorgará la facultad de acceder a toda la información completa y actualizada de los recursos coparticipables en todo el territorio nacional, de manera sencilla y directa, a las organizaciones políticas, los organismos públicos tanto nacionales como provinciales y municipales, a las distintas organizaciones de índole privada que luchan de manera constante por un acceso democrático a la información pública y a todos los habitantes de nuestro país, que son, en definitiva, los verdaderos depositarios de la soberanía y a quienes corresponde el derecho de controlar a las autoridades que los representan.
Deuda con los ciudadanos
Creemos que así el Estado podrá dejar en el pasado una antigua deuda con los ciudadanos, aquella referente a la claridad del uso de los recursos que con tanto esfuerzo los vecinos aportan, con la satisfacción de cumplir con su obligación, pero al mismo tiempo con la esperanza de ver que con ello se esté ayudando a construir un país mejor. A su vez, de esta manera, al no estar atados de manos al tomar medidas pensando en si recibirán lo que les corresponde, se ayudará a que tanto los gobernadores como los intendentes, en quienes el pueblo ha depositado su confianza, alcancen una mayor independencia política para hacer de esta manera un país más federal, justo y transparente.///
(*): Senadora nacional por Córdoba, presidente del bloque Frente Pro del Senado